🗓 新闻时间：2025年6月15日

📍 来源：Associated Press、Bloomberg、The Verge

🧩 什么是“Sweepstakes”博彩？为何引发监管风暴？

Sweepstakes 系统原意为“抽奖促销”，但在博彩领域，它被用于规避合法博彩牌照——

• 用户“购买点数”或商品后，即可免费获得参与游戏的资格；
• 游戏实质为老虎机、转盘或“技能游戏”，可赢得兑换现金的奖励；
• 由于奖项标注为“赠送”，而非投注所得，被经营者宣称不属于博彩。

这种“擦边球式博彩”正是在美国多个州悄然流行，引发执法与立法高压。

“它不是游戏，不是促销，是精心包装的无牌博彩。”

— 伊利诺伊州检察长 Kwame Raoul

📉 扫荡行动蔓延全国，多州启动高强度清查

截至2025年6月中旬，已有超过15个州相继采取行动：

• 🛑 佛罗里达州、乔治亚州、阿肯色州：勒令Sweepstakes商店全面停业；
• 🧾 德克萨斯州、内布拉斯加州：增设执照审查机制，禁止赠奖形式换现；
• ⚖️ 加利福尼亚、纽约州：提起多起诉讼，冻结数家运营平台账户；
• 📵 数十起平台下架令涉及 Facebook小游戏、安卓端“拉霸型App”；

佛州博彩事务调查员称：“这些运营者在城市街角设立门店，专门吸引弱势社区民众参与，每晚盈利高达2万美元。”

💬 博彩权威批评：立法滞后+科技擦边，监管系统需全面升级

博彩舆论机构 Gambling Compliance Group 警告：

1. Sweepstakes正成为博彩合法化模糊地带的“替身玩家”；
2. App开发商将游戏机制高度模仿Vegas老虎机，但对外仍自称“娱乐用途”；
3. 在线支付公司未配合追踪资金去向，资金转出入平台形同洗钱通道。

专家建议：联邦应设立“虚拟游戏奖赏行为指南”，定义何种奖励机制需强制获得博彩许可，并要求支付平台标记Sweepstakes账户并进行风险识别。

🔍 点评｜以娱乐之名行博彩之实，“灰色创新”不是监管漏洞借口

Sweepstakes本是海外营销手法的一种，但在某些开发者与平台“利益重构”下，被改造为无风险博彩温床：

• ✅ 游戏式界面掩盖现金流通本质，弱化用户警觉性
• ✅ 奖励话术“先消费再送分”令法律界定模糊
• ✅ 利用App商店审核空窗迅速上线运营，等监管来临再“换皮”转场

这一系列现象揭示了线上博彩与App生态间的博弈日趋复杂。

面对灰色玩法快速复制传播，立法与执法要做到：

• 明确平台责任，要求内容分发方对高风险类博彩机制负审核责任；
• 建立“娱乐型+经济回报型”双识别标准，统一博彩界定尺度；
• 针对Sweepstakes类App设定强制申报机制，不得以娱乐名义隐匿现金流入口。